海西：“空壳村”清零亮点纷呈

　　小康不小康，关键看老乡。要实现全面建成小康社会的目标，重点、难点都在农村。截至目前，海西蒙古族藏族自治州295个村集体经济收入达到3712万元。其中，225个非空壳村较去年村均增收4.5万元；70个“空壳村”村均增收7.2万元，全面实现了集体经济“空壳村”清零目标。

　　为把村级集体经济“空壳村”清零专项行动计划抓牢抓实，海西州明确“一年清零、两年提质、三年做强”目标，确保到2020年，所有行政村经营性收入达到10万元，实现村集体经济全面做强。

　　结合脱贫攻坚第一书记和工作队驻村工作，着力培养致富“领头雁”，把一批有创业技能和资本、有回乡创业或担任村干部意向的外出务工、经商党员，择优作为村党组织后备干部人选，采取集中培训、调训的方式，州级层面首次实现对“两委”主要负责人、农牧区致富带头人、驻村“第一书记”的全员轮训，为发展村集体经济提供了坚实的人才保障。

　　利用产业带动方式，动员各领域各类型具有一定规模的驻州企业与295个行政村建立发展集体经济“1+1”长期帮扶关系。全面推行“公司+村民合作社+农户”、“公司+村民合作社+能人”等模式创办龙头加工企业，兴办专业合作经济组织，在农民增收，产业增效的过程中加快村级发展特色产业和兴办经济实体。

　　2018年，明确“州级清零工程启动资金”共计2.5亿元，295个行政村全部落实60万元以上的村级产业发展资金，以发展特色产业为重点，以点带面，示范引领，发挥集体经济发展示范辐射带动作用。同时，建立长期有效的干部监管机制，对清零工程实行定期督查，建立健全集体经济“三资”管理制度，确保村级集体经济科学管理、规范运作、风险可控。(作者：马振东)